Дайджест №30 от 01.10.2024

Строительство автомобильной дороги вокруг Азовского моря до 2030 года потребует до 600 млрд рублей инвестиций, сообщил вице-премьер Марат Хуснуллин журналистам в рамках рабочей поездки в Адыгею в пятницу.
«Средства большие, цифры измеряются порядка 500-600 млрд рублей и зависят от того, что и на каких этапах мы будем делать», - добавил Хуснуллин, напомнив, что реализация проекта рассчитана на период до 2030 года.
https://www.interfax-russia.ru/realty/news/na-stroitelstvo-dorogivokrug-azovskogo-morya-potrebuet-500-600-mlrd-rubley-husnullin

Новые назначения и изменения в правительстве были сделаны премьер- министром Михаилом Мишустиным. Светлана Ходнева стала статс- секретарем - заместителем министра природных ресурсов и экологии в результате освобождения Светланы Радченко по ее собственному желанию.
Распоряжения о назначениях и освобождениях были опубликованы на официальном портале правовой
информации. Дарья Кирьянова также была освобождена от должности замминистра науки и высшего образования по собственной инициативе. Кроме того, премьер-министр подписал распоряжение о
назначении Дмитрия Чернышенко вице-премьером и представителем государства в наблюдательном совете АНО «Институт развития интернета».
https://www.interfax.ru/russia/983330

Принято решение о государственных финансах на 2025 год. Важный шаг сделала администрация, утвердив бюджетный пакет, включающий проект федерального бюджета на 2025–2027 годы и прогноз социально- экономического развития на этот период. Дефицит в 0,5% ВВП в следующем
году считается приемлемым для властей. Вопреки ранее заявленным планам Минфина по сокращению расходов и доходов после их значительного увеличения в 2024 году, в 2025-м они будут увеличены дополнительно. Рост доходов обусловлен в первую очередь налоговой реформой, а увеличение расходов связано с тремя основными приоритетами правительства: социальная защита, военные нужды и развитие технологий и инфраструктуры. Во вторник был утвержден проект бюджета на 2025–2027 годы на заседании правительства. После доработки, вместе с макропрогнозом и пакетом
https://www.kommersant.ru/doc/7181656

РФ заняла 59-е место в рейтинге стран по уровню развития сферы исследований и разработок. Россия в 2024 году опустилась на восемь позиций в рейтинге «Глобальный инновационный индекс» Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), заняв 59-е место в списке из 133 стран. Наилучший результат у РФ — в области развития человеческого капитала и науки — 39-е
место, наихудший — по состоянию институтов (126-е). Эксперты Института статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) НИУ ВШЭ (вуз является академическим партером составителей рейтинга), впрочем, заявляют о несоответствии позиции РФ реалиям: по их оценкам, основанным на данных Росстата, в стране происходит ускоренный рост инноваций. РФ продолжает терять позиции в рейтинге «Глобальный инновационный индекс», который с 2007 года ВОИС (специализированное учреждение ООН) составляет совместно с сетью академических партнеров (в их число входит и
НИУ ВШЭ). В этом году у России 59-е место из 133 после 51-го в 2023 году (в 2022-м — 47-е, в 2021-м — 45-е). Сейчас составители рейтинга поместили РФ между Северной Македонией и Украиной. Тройка лидеров осталась прежней — Швейцария, Швеция и США. За ними следуют Сингапур, Великобритания, Южная Корея, Финляндия, Нидерланды, Германия и Дания. Китай занимает 11-ю строчку рейтинга.
https://www.kommersant.ru/doc/7183505

Важное письмо Минстроя России №22696-ОГ/14 от 28.08.2024 о применении XML-схем при строительстве объектов без экспертизы было опубликовано на одном из порталов правовой информации. По этому письму, приказ Минстроя от 12.05.2017 №783/пр устанавливает формат электронных документов для государственной экспертизы проектной документации (ПД) в виде файлов в формате xml. Это означает, что использование XML-схем не обязательно для строительства объектов, проектная документация которых не проходит экспертизу.
https://erzrf.ru/news/minstroy-primeneniye-xml-skhem-neobyazatelno-dlya-obyektov-proyektnaya-dokumentatsiya-kotorykh-nepodlezhit-ekspertize

В целях повышения эффективности осуществления федерального строительного надзора, Минстрой России опубликовал приказ № 560/ пр. от 22 августа 2024 года. Документ о внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по государственному
строительному надзору, утвержденный приказом Минжилищкоммуналхоза РФ от 21 декабря 2021 года под номером 979/пр., был зарегистрирован в Минюсте России 24 сентября 2024 года под номером 79563. Для увеличения результативности действий по контролю за строительством на федеральном уровне, был расширен список критериев, позволяющих выявить вероятность нарушения обязательных стандартов.
https://www.minstroyrf.gov.ru/press/obnovlen-perechen-indikatorovriska-federalnogo-stroitelnogo-nadzora/

Минстрой предложил изменить подход к расселению из аварийного жилья в России, следует из разработанных ведомством изменений в Жилищный кодекс и отдельные законодательные акты РФ.
Как указывается в сопроводительных материалах к законопроекту, аварийный жилищный фонд, признанный таковым по состоянию на 1 января 2024 года, составляет 23,1 миллиона квадратных метров. Кроме того, в среднем ежегодно признается аварийным 2,7 миллиона «квадратов». «Новые правила расселения аварийного жилищного фонда формируются с учетом обеспечения равных прав для различных групп граждан, в том числе соблюдения баланса в предоставлении адресных механизмов поддержки для собственников и нанимателей жилья», - отмечается в них.
https://realty.ria.ru/20240927/zhile-1975161842.html

Рекордный ввод объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) ожидается в России в этом году, если сохранятся нынешние темпы ввода, сказал замглавы Минстроя РФ Никита Стасишин.
«Если будет такая же динамика сентября, октября, ноября и декабря, мы получим по-настоящему рекорд в объеме индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в нашей стране», - сказал Стасишин на пленарной дискуссии в рамках VI Всероссийского форума «СТРОИТЬ».
https://www.interfax-russia.ru/realty/news/rekordnyy-obem-chastnyhdomov-mogut-vvesti-v-2024-godu-stasishin

Два года назад на территории регионов Донецкой и Луганской, а также на освобожденных территориях Запорожской и Херсонской областей прошли референдумы о присоединении к Российской Федерации. Местные жители поддержали вхождение в состав РФ большинством голосов. Президент
страны, Владимир Путин, подписал исторические документы о включении Донбасса и Новороссии в состав России 30 сентября 2022 года. РИА Новости представило материал о десяти ключевых достижениях новых территорий во время второй годовщины этих событий.
https://crimea.ria.ru/20240930/dva-goda-doma-top-10-dostizheniynovykh-regionov-v-sostave-rossii-1140689743.html

Эксперты высказывают опасения по поводу возможности разрешения массового строительства на особо охраняемых природных территориях. Директор департамента госполитики и регулирования в сфере развития ООПТ Минприроды Ирина Маканова сообщила о планах Минприроды разработать проект постановления, направленного на корректировку нормы, регулирующей высотность и этажность зданий на территориях, включающих в себя национальные парки и заповедники. Это решение может быть одобрено после обсуждения на круглом столе комитета по экологии в Госдуме. В 2023 году правительство утвердило распоряжение, позволяющее строительство зданий высотой не более 15 метров и не более трех этажей на специально охраняемых территориях. В тех же парках и заповедниках, по
указанию, разрешено возведение гостиниц, визит-центров, музеев, санаториев и других объектов отдыха.
https://www.vedomosti.ru/society/articles/2024/09/24/1064108-vminprirodi-zadumalis-o-korrektirovke-norm-o-visotnosti

На конференции участников приветствовал статс-секретарь – заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Муценек, подчеркивая значимость нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни». Эксперты обсуждали цифровую трансформацию, потребности отрасли в трудовых ресурсах,
изменения в законодательной базе строительства, а также развитие технического регулирования. Председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ, член Совета НОПРИЗ Сергей Пахомов призвал профсообщество быть активнее в контроле качества и сроков реализации
строительных проектов, включая механизм СРО. В рамках действующего в сентябре текущего года Закона №653 значительные изменения в техническом регулировании были описаны директором ФАУ
«ФЦС» Андреем Копытином. По словам спикера, ключевым изменением является расширение доказательной базы Техрегламента, включая не только отечественные стандарты, но и иностранные стандарты и стандарты организаций, прошедшие экспертизу в соответствующем техническом
комитете. А также новыми документами, подтверждающими соответствие Техрегламенту, стали результаты исследований безопасности, включая моделирование, расчеты и оценку риска, соответствие которым установлено Постановлением Правительства под номером 708.
http://www.ssk-inform.ru/Thema_23144_frsi_1_ostrye-voprosy-razvitiyastroiotrasli-ob.htm

<Письмо> Минстроя России от 17.09.2024 N 53973-АС/08 <О направлении позиции ФАУ «ФЦС» по вопросу применения стандартов организаций, зарегистрированных в Федеральном информационном фонде стандартов до 01.09.2024> (вместе с <Письмом> ФАУ «ФЦС» от 16.09.2024 N Исх-6511) Сообщается, в частности, что согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Закон N 384-ФЗ) в редакции Федерального закона от 25.12.2023 N 653-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующей с 01.09.2024, безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством соблюдения требований указанного федерального закона и требований, устанавливаемых одним или
несколькими документами, предусмотренными частью 1 статьи 6 указанного федерального закона, в числе которых национальные стандарты РФ, международные стандарты, региональные стандарты, стандарты организаций.
https://www.consultant.ru/law/hotdocs/86442.html

Под председательством Анатолия Воронина 24 сентября состоялось очередное заседание Комиссии по вопросам разрешительной деятельности и совершенствования нормативной базы в строительстве. На мероприятии присутствовали эксперты, представители ФАУ «ФЦС» и Главгосэкспертизы России, а также члены комиссии.
............................
Анатолий Воронин, открывая заседание, поприветствовал новых членов комиссии и дал понять, что работа комиссии направлена на решение актуальных вопросов совместно с организациями Минстроя России. Михаил Богданов, генеральный директор ООО «Институт геотехники и инженерных изысканий в строительстве», член Общественного совета при Минстрое России, высказал обеспокоенность тем, что нормативные акты, касающиеся строительства, часто создают люди без опыта проектирования
и строительства, что приводит к противоречиям и дублированию документов в рамках Евразийского экономического союза и Российской Федерации. Президент России подчеркивает необходимость борьбы с препятствиями, мешающими быстрому введению в эксплуатацию новых объектов, и отмечает,
что важно предлагать новые решения для устранения подобных проблем.
Важно заметить, что существует проблема, о которой упомянул Сергей Хвоинский из ФАУ ФЦС. При строительстве дорог, в соответствии с правилами
Евразийской комиссии, используется регламент ЕАЭС, а не Своды правил.
Он выразил согласие с членом ОС по необходимости совместной работы. Различные документы для Минстроя и Минтранса не всегда соответствуют друг другу, что влияет на действующие стандарты. Вопрос достоверной информации о геологии участков строительства также был поднят. Предоставление точной карты позволило существенно сэкономить средства при строительстве крупной трассы М12. Инициация совместной работы нескольких технических комитетов для гармонизации нормативной базы была предложена.
http://www.ssk-https://osminstroy.ru/news/neobkhodimo-obedinit-usiliyatekhnicheskikh-komitetov-dlya-ustraneniya-problem-v-normativnoybaze/

Директор «Яндекс такси» по работе с госорганами Антон Петраков сообщил, что образовательная программа будет включать три блока: семинары для федеральных чиновников, региональные интенсивы и интеграции в программы дополнительного профобразования.
«Яндекс такси» и Минтранс РФ запустили совместную образовательную программу для губернаторов и чиновников в сфере транспорта. Об этом сообщил директор «Яндекс такси» по работе с госорганами Антон Петраков в ходе форума «Цифровая транспортация». Первый семинар, посвященный платформенной экономике, сервисным бизнес-моделям и транспортным технологиям, прошел на площадке форума для федеральных и региональных властей.
https://tass.ru/ekonomika/21931509

В сотрудничестве между Сбером, АО СЗ «Рублево-Архангельское» и Институтом AIRI было заключено соглашение о разработке инновационных продуктов для жителей и специалистов умного города СберСити. Партнерство включает несколько направлений совместной работы. Для реализации генеративного проектирования и дизайна будет задействованы сервисы Сбера GigaChat и Kandinsky. При этом учитывается не только влияние на окружающую среду, но и применение лучших мировых практик в создании удобных планировок, интерьеров и инженерной инфраструктуры. Создание уникальных дизайн-проектов станет доступным для всех жителей СберСити благодаря инструменту, который позволит проектировать разнообразные объекты недвижимости, инфраструктуры и благоустройства с уникальным дизайном, учитывая множество заданных параметров.
Этот инструмент способствует разработке устойчивых, экономичных и энергоэффективных проектов.
https://www.ng.ru/news/801879.html

На форуме о будущем городов объединения был представлен рейтинг,
где Москва оказалась на первом месте по индексу технологического и
пространственного развития, превзойдя другие города БРИКС. Этот рейтинг
был составлен консорциумом исследовательских организаций из Китая,
Индии и России, основанным на исследовании доступа жителей к различным
физическим и цифровым услугам в разных городах. Москва уже второй год
подряд становится лидером по этим показателям. В список рейтинга также
включены Шанхай, Санкт-Петербург, Пекин и Гуанчжоу.
https://www.vedomosti.ru/gorod/smartcity/news/moskvu-priznaliluchshim